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Steve Blank Technologie, innovation et guerre moderne – Classe 4 – Bridge Colby

Nous venons de tenir nos quatrièmes sessions de notre nouvelle classe de sécurité nationale Technologie, innovation et guerre moderne. Joe Felter, Raj Shah et moi avons conçu une classe pour examiner les nouveaux systèmes militaires, les concepts opérationnels et les doctrines qui émergeront des technologies du 21e siècle – Espace, Cyber, IA & Machine Learning et Autonomie.

Le sujet d’aujourd’hui était Stratégies de défense et plans militaires à une époque de compétition de grande puissance.

Retrouvez la classe en lisant toutes les sessions de la classe ici.


Notre conférencier invité était Bridge Colby, ancien sous-secrétaire adjoint à la Défense chargé de la stratégie, puis personne-ressource du secrétaire à la Défense Jim Mattis pour avoir exposé sa vision de la stratégie de défense nationale. Certaines des lectures de cette quatrième session de classe comprenaient: Stratégie de sécurité nationale, Stratégie de défense nationale 2018, Résumé de la stratégie militaire nationale, L'ère de la concurrence des grandes puissances, Le jugement de la Chine: Comment Pékin a défié les attentes de l'Amérique, La politique de l'administration envers la Chine, Le Fin de l'illusion américaine. Trump et le monde tel qu'il est, rapport sur la stratégie indo-pacifique 2019

Au cours de cette session, nous avons fourni aux étudiants une appréciation de la façon dont la stratégie de sécurité nationale des États-Unis est arrivée à la conclusion que nous sommes dans une ère de concurrence de grande puissance avec la Russie et la Chine. Ensuite, nous avons introduit la Stratégie de défense nationale (SND) qui décrit comment l'armée soutient la stratégie nationale globale. La NDS a observé que nous étions non seulement confrontés à des États non-nations (organisations terroristes), mais à l'avenir, nous devions prévoir 2 + 3 adversaires (Chine, Russie, Iran, Corée du Nord et États non-nations). un aperçu de ce que nous devons faire (appelé Lignes d'effort) pour transformer notre armée.

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Joe Felter (qui était le sous-secrétaire adjoint à la Défense pour l'Asie du Sud et du Sud-Est) a commencé la leçon en fournissant le contexte et le contexte pour comprendre – Que s'est-il passé? Pourquoi avons-nous modifié nos stratégies et nos plans militaires? Et à quoi ressemblent ces plans aujourd'hui?

De grands espoirs pour la sécurité internationale
En 1989, lorsque le mur de Berlin est tombé, il a marqué la fin symbolique de la guerre froide. Les États-Unis sont devenus la puissance dominante du système international et ses rivaux de la guerre froide semblaient s'engager sur la voie de la réforme. Nous avions de grands espoirs pour un environnement de sécurité international qui ferait progresser les intérêts communs entre les grandes et les petites nations grâce à la coopération et à l'engagement internationaux. À l'époque, la Russie montrait des signes prometteurs de se rapprocher de la démocratie.

L'éclatement des anciens États soviétiques a mis le pays sur la voie d'une libéralisation et d'une réforme croissantes. Les anciens pays du Pacte de Varsovie ont exprimé leur intérêt à travailler et à s'aligner plus étroitement avec leurs anciens rivaux. Plusieurs ont rejoint l'OTAN. Dans le même temps, l’économie de la Chine se développait à un rythme extraordinaire et s’intégrait davantage aux pays de la région et au-delà. Toutes les théories dominantes de la modernisation prédisaient cette croissance et conduiraient à une libéralisation et à des réformes croissantes en Chine. Elle a été considérée comme en voie de devenir une «partie prenante responsable» désireuse de jouer selon les règles de l'ordre établi. Au-delà de ces développements encourageants avec nos anciens rivaux de la guerre froide, les États-Unis ont assumé une position de domination militaire sans précédent. Peu de temps après la chute du mur, ce surclassement et la domination de la puissance militaire américaine ont été mis en évidence pendant la tempête du désert, où les États-Unis ont remporté une victoire rapide et décisive en détruisant la 4e plus grande armée du monde en 100 heures de combat au sol.

L'optimisme devient réalité
Avance rapide jusqu'en 2017. Les conditions étaient loin de ce que nous espérions dans l'optimisme enivrant qui a suivi la guerre froide. La Russie de Poutine a l’intention de saper les États-Unis et l’Occident de toutes les manières possibles – agression en Crimée et en Ukraine et activités de déstabilisation en Syrie; Venezuela et au-delà. S'ajoutent à cela les empoisonnements et assassinats parrainés par l'État, les cyberattaques contre des nations et l'ingérence électorale aux États-Unis et dans d'autres pays. En Chine, Xi Jinping et le PCC poursuivent une approche délibérée de l'ensemble du gouvernement pour projeter l'influence, sinon la domination de la région indo-pacifique et au-delà. Malheureusement, la libéralisation et les réformes que beaucoup supposaient accompagner sa croissance économique rapide ne se sont pas produites.

Le PCC déclare explicitement son intention de faire de la Chine une puissance dominante avec des repères et des années identifiés. Par exemple, le président Xie dirige la Commission militaire centrale qui s'est engagée en 2012 à construire une armée capable de dominer la région et de «combattre et gagner des guerres mondiales d'ici 2049». Pour ce faire, la Chine poursuit un renforcement militaire d'une ampleur historique avec une multiplication par sept de son budget de défense au cours des deux dernières décennies. Il investit dans des armes de haute technologie pour combler l'écart et, dans de nombreux cas, étendre son avantage à une gamme de capacités et de technologies militaires. Pékin s'engage dans une économie prédatrice – conduisant les États à un fardeau important de la dette, les forçant à faire des échanges «dette-actions» dans des endroits qui sapent leur souveraineté. Son initiative Belt and Road fait des infrastructures et d'autres investissements avec un programme nationaliste clair. Il augmente ses capacités de projection de puissance de projet de facto en développant et en établissant un accès à un réseau de ports, d'aérodromes et d'autres installations à double usage dans la région.

Certains affirment que la Chine en est même aux premiers stades de l'établissement d'une base navale stratégiquement située au Cambodge, dont le co-instructeur Joe Felter a sonné l'alarme officielle à la suite d'une visite dans le port sud alors qu'il était haut fonctionnaire du ministère de la Défense. La militarisation par la Chine des caractéristiques de la mer de Chine méridionale est peut-être l'exemple le plus flagrant de ses efforts illégaux pour renforcer les capacités militaires et étendre la capacité de l'APL à projeter sa puissance. Malgré la promesse de Xie au président Obama dans Jing Peng Rose Garden 2015 et la décision du tribunal international de la Hauge en 2016 selon laquelle ses affirmations n'ont aucun fondement dans le droit international, la Chine a continué de renforcer ses revendications illégales en construisant des pistes, des radars, des sites de missiles, des installations de stockage et autres améliorations. Regardez des vidéos en accéléré des récifs se transformant en base militaire ici et ici.

La stratégie de sécurité nationale des États-Unis et la stratégie de défense nationale
Telles étaient les conditions auxquelles nous avons été confrontés en 2017 lors de l'élaboration de la Stratégie de sécurité nationale (SNN) et de la Stratégie de défense nationale actuelles. Ces stratégies reflètent la prise de conscience que nous sommes en concurrence à long terme avec la Russie et la Chine et devons faire une évaluation lucide et traiter ces concurrents pour qui ils sont et pas comme nous vouloir les être. Comme le déclare le NSS Tout comme la faiblesse américaine invite au défi, la force et la confiance américaines dissuadent la guerre et promeuvent la paix. La Stratégie de défense nationale (SND) de 2018 n'a pas donné de coup de poing. C'était un véritable appel au réveil pour les militaires et le pays. Comme l'a dit Bridge Colby dans son discours à la classe, "d'autres l'ont décrit comme le premier document réaliste que nous ayons eu en tant que pays depuis longtemps." Bridge fait remarquer qu’après la chute du mur de Berlin, nous étions la seule superpuissance et que le pays n’avait vraiment pas besoin d’une stratégie de défense. Nous avions tellement de ressources par rapport aux menaces plausibles que nous pouvions essentiellement submerger n'importe quel adversaire. En plus de reconnaître explicitement que nous sommes en concurrence stratégique à long terme avec la Russie et la Chine. Il a déclaré que nos priorités régionales passeraient du Moyen-Orient à l'Indo-Pacifique et à la Chine. Et la Chine est reconnue comme la menace la plus puissante et potentiellement dangereuse. La Stratégie de défense nationale décrivait trois grands axes d'effort que le ministère de la Défense devait exécuter pour faire face à ces nouveaux défis 2 + 3:

  • Ligne d'effort I: Construire une force plus meurtrière
  • Ligne d'effort II: Renforcer les alliances et construire des partenariats
  • Ligne d'effort III: Réformer le Département de la Défense

Et les États-Unis ont fait d'importants progrès dans ces trois domaines. (Nos étudiants ont entendu ce trimestre certains des efforts visant à réformer le ministère de la Défense – exigences et réforme des acquisitions de Will Roper, de nouvelles organisations d'innovation comme le JAIC (Joint Artificial Intelligence Center) du général Shanahan, AFWERX, Kessel Run, NavalX ,… Et ils en entendront plus plus tard ce trimestre le général Raymond parler de la création d'une nouvelle branche de service – la Force spatiale.) Alors, comment allons-nous jusqu'ici? D'abord les mauvaises nouvelles. La Chine fait des gains et beaucoup sont au détriment de la souveraineté de l'État dans la région, ce qui dans certains cas sera difficile à inverser (c'est-à-dire Hong Kong.) Sous Xi et le PCC, la Chine est structurellement mise en place de nombreuses façons pour rivaliser plus efficacement, par exemple. avec sa cohérence et sa continuité de leadership, fusion civilo-universitaire / militaire. D'autres exemples incluent la manière dont les entreprises d'État chinoises peuvent être employées par le PCC pour coordonner et projeter l'influence plus efficacement. Mais il y a de bonnes nouvelles qui sont de bon augure pour l'issue de cette compétition à long terme. Les États-Unis ont une vision qui est largement partagée et adoptée par ceux qui souhaitent voir la région rester libre et ouverte et que l'ordre fondé sur des règles perdure. De manière significative, nous ne demandons pas aux États de choisir entre les États-Unis et la Chine – mais plutôt de choisir leur propre souveraineté et une vision pour l'avenir. Notre défi, cependant, est de nous assurer que nos actions correspondent à notre stratégie, en démontrant que les États-Unis sont un partenaire fiable et qu'ils atteindront leurs buts et objectifs déclarés. Bridge Colby nous a donné des informations convaincantes sur la stratégie de défense nationale 2018 et a participé à une séance de questions et réponses informative avec nos étudiants. Il a présenté un compte rendu d'initié de l'élaboration de la stratégie de défense nationale et une évaluation éclairée de son exécution.

Lisez la transcription de la conférence de Bridge Colby ici et regardez la vidéo ci-dessous.

Si vous ne pouvez pas voir la présentation de Bridge Colby, cliquez ici

Leçons apprises

  • La stratégie de sécurité nationale est arrivée à la conclusion que nous sommes dans une ère de concurrence de grande puissance avec la Russie et la Chine
  • La stratégie de défense nationale (NDS) décrit comment l'armée soutient la stratégie globale de notre pays
    • Il a observé que nous sommes toujours confrontés à des États non-nations (organisations terroristes), mais que nous devons prévoir 2 + 3 adversaires – la Chine, la Russie, l'Iran, la Corée du Nord et les États non-nations.
    • Nos priorités régionales sont passées du Moyen-Orient à l'Indo-Pacifique
    • La Chine est reconnue comme la menace la plus puissante et potentiellement dangereuse
  • Nous voulons que nos adversaires choisissent la diplomatie et non la guerre. Pour ce faire, nous ..
    • développent une force meurtrière (la ligne d'effort I de la NDS) pour vaincre de manière décisive les adversaires dans un conflit futur
    • cela garantit qu'aucun État ne calcule qu'il peut utiliser avec succès la force contre les États-Unis pour atteindre ses objectifs
    • et donc il doit s'appuyer sur la diplomatie et d'autres moyens sans guerre
  • Les États-Unis ont un avantage significatif dans leur réseau d'alliances et de partenaires
    • Le renforcement de ces alliances et l'établissement de nouveaux partenariats (la ligne d'effort II de la NDS) seront essentiels à notre capacité à être compétitifs

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